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  根据《水利部办公厅关于开展2022年度全国水土保持规划实施情况评估工作的通知》（办水保函〔2022〕955号)要求和《吉林省水土保持目标责任考核办法（试行）》（吉政办函〔2019〕39号）规定，省水利厅会同省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省林草局等部门，对全省各市（州）政府、长白山管委会以及梅河口市政府2022年度水土保持目标责任落实情况做了考核。现将考核情况通报如下：

  2022年，全省各级政府积极践行习生态文明思想，全面贯彻党的二十大精神，认真落实省委、省政府部署要求，切实履行水土保持目标责任，扎实推进水土流失综合治理，严格人为水土流失监管，全省水土流失面积、强度实现“双下降”，为加强黑土地保护，推进生态强省建设提供了有力支撑。

  各地政府切实履行主体责任，主动完善工作措施，充分的发挥水土保持联席会议统筹协调作用，聚焦2022年度水土保持生态建设目标任务落实，积极推动有关部门各司其职、各负其责、协同发力，强化水土流失综合防治。共投入资金41.28亿元，实施黑土地保护、植树造林、高标准农田建设、基本农田保护、保护性耕作推广、山水林田湖草沙综合治理、小流域综合治理等重大生态工程，开展宣传教育、信息化建设、监督管理、治理项目前期推动、水土流失预防保护等工作，有力保障了相关目标任务落实。

  各地主动对接、有效衔接全方面推进乡村振兴、建设生态强省等重大决策部署，因地制宜、综合施策，持续推进水土流失综合治理，推动全省水土保持提质增效。2022年，全省新增水土流失治理面积2263.81平方公里，目标任务完成率达111.51%。水利部门积极推动项目和资金向乡村振兴重点帮扶县(市)和典型黑土区县(市)倾斜，坚持以小流域为单元，以耕地侵蚀沟防治为重点，主动对接国家黑土地保护工程，集中连片开展水土流失综合治理，与农业相关项目形成目标同向、区域集中、项目衔接的整体推进格局，打造黑土地保护高水平发展示范样板。年度治理侵蚀沟594条，治理与控制水土流失面积266.27平方公里。水土流失动态监测成果显示，全省水土流失面积较2021年减少607.14平方公里，减幅1.5%，水土保持率达到79.01%，较2021年提高0.319个百分点。

  各地着眼主动预防水土流失，全面落实水土保持“三同时”制度，扩大监管范围和领域，创新和完善监管手段，逐步构建起生产建设项目水土保持事前事中事后全链条全过程监督管理体系，推动监管责任和主体责任落实。建立健全以卫星遥感监管为基本手段，以重点监管为补充，以“信用+风险”监管为基础的新型监督管理机制，及时有效地发现、精准判别、严格查处水土保持违反法律法规行为。全年常态化开展两轮水土保持遥感监管，现场核查疑似扰动图斑1083个，认定查处违反法律法规项目251个，有效实现对人为水土流失情况的严格监控。

  各地立足高水平质量的发展要求和ECO质量评价需求，优化技术路线，改进监测方法，常态化开展覆盖全省水土流失动态监测，定量掌握水土流失面积、强度及变化趋势，系统梳理全省水土流失状况及动态变动情况，按时向社会发布《吉林省水土保持公报》。同时，强化监测数据分析应用，开展水土保持状况成效监测评价，为实施水土保持和ECO保护修复提供科学依据，监测评价对监督管理和生态治理的支撑保障作用进一步夯实。

  考核发现，各地在水土保持目标责任落实方面还存在一些问题和不足。一是水土流失综合防治有待深化。虽然全省水土流失状况持续改善，但全省生态系统仍较为脆弱，水土流失量大面广、局部地区严重问题任旧存在，特别是耕地水土流失占比较高，水土流失治理强度和质量有待提升。二是生态治理投入有待加大。当前，全省水土流失治理主要是依靠国家和省级财政投入，市、县投入水平普遍偏低，根据现有投入规模，仅能对重点区域优先开展局部治理，难以实现源头治理、系统治理和综合治理要求。三是监管预防有待强化。近年我省交通、能源、水利等基础设施建设规模保持比较高水平，部分生产建筑设计企业水土保持意识不强，对地表造成一定扰动，水土保持监管还需进一步强化。

  （二）良好等次：白山市政府、白城市政府、通化市政府、松原市政府、梅河口市政府、长白山管委会、延边州政府。

  各地区、各部门要坚持以习生态文明思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新时代水土保持工作的意见》（〔2022〕68号），聚焦生态保护和水土保持高水平质量的发展要求，以水土保持率为刚性约束，以责任落实为保障，以机制创新为动力，以综合防治为路径，强化组织推动和统筹协调，推动水土保持工作全面提质增效，为加强黑土地保护、建设生态强省提供有力支撑，为在中国式现代化进程中推动吉林振兴取得新突破作出更大贡献。